苗鄉(xiāng)大地，美不勝收！

苗王城的古城門前，游客們愉悅地聽著悠揚對歌，漫步碧波的河溪邊，欣賞著南長城的壯美，在絕壁崖間體驗勇者的挑戰(zhàn)——玻璃橋；響水洞村的飛瀑旁、步道上，不時有游人拍照、賞景，農(nóng)家樂餐館里，客人滿滿，暢享苗族特色美食；在潛龍洞體驗“神奇夢幻”的瑰麗，在臘爾山觀賞丹霞地貌的璀璨，在寨英古鎮(zhèn)體驗“梵凈古都”風(fēng)韻，在桃花源村感受“鳥鳴山更幽”的絕妙......

展長卷，閱不完松桃錦繡華章，

踏長風(fēng)，品不盡苗鄉(xiāng)詩情畫意！

近年來，銅仁市松桃苗族自治縣乘著國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建的東風(fēng)，以全域旅游思維為指導(dǎo)，大力實施大生態(tài)戰(zhàn)略，通過強化文化旅游發(fā)展、強化特色村寨創(chuàng)建、強化特色項目打造等“六個強化”有效促進(jìn)文化旅游提質(zhì)增效。2017年到2019年，全縣旅游總收入均在35%以上“井噴式”增長。

松桃，正在用獨特方式，講好自己的故事，奏好旅游的樂章，譜寫全域旅游發(fā)展新格局。

     頂層設(shè)計立主干，推動全域建設(shè)新高度

站在黔東大地俯瞰松桃，位于武陵山脈主峰梵凈山東麓，為黔、湘、渝兩省一市結(jié)合部，與湖南的花垣、鳳凰相連接，同重慶的酉陽、秀山接壤，區(qū)位適中，交通便利，素有“黔東門戶”之稱。境內(nèi)山巒重疊，河川交錯，溶洞遍布，景色優(yōu)美怡人，加之獨特的民族風(fēng)情，使這里成為貴州不可多得的民族風(fēng)情、戶外探險、生態(tài)旅游和休閑避暑勝地。

得天獨厚的優(yōu)勢，讓松桃有了發(fā)展旅游的前提條件。但能否讓資源“活”起來，關(guān)鍵在人。

全域旅游作為一種新的旅游發(fā)展方式，追求的是旅游質(zhì)量的提升、是旅游在人們生活品質(zhì)上提升的意義、是旅游在人們新財富革命中的價值。

為此，松桃縣委縣政府瞄準(zhǔn)全域旅游這一新高度，搶抓國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建機遇，積極轉(zhuǎn)變自身旅游發(fā)展思維，從頂層設(shè)計開始抓起，相繼出臺《松桃苗族自治縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃及其實施方案》、《全縣旅游業(yè)發(fā)展“十三五”專項規(guī)劃》、《松桃旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃與全域化旅游發(fā)展專項規(guī)劃》等規(guī)劃，從戰(zhàn)略高度對全域旅游的理念和發(fā)展提出了要求。

立足資源優(yōu)勢找好定位，提出“絕技苗鄉(xiāng)·神奇松桃”的文化旅游品牌建設(shè)。以苗族文化為核心，以松桃河流為景觀畫廊，以正大、寨英、烏羅、盤石全域化試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)為支撐，以“九龍湖、梵凈山桃花源、苗王城、寨英古鎮(zhèn)、臘爾山、潛龍洞”六大景區(qū)建設(shè)為重點，打造“一路一廊四線六景”的規(guī)劃布局，走出山地生態(tài)融合發(fā)展、文化旅游創(chuàng)新突破的差異化、個性化、精品化全域旅游發(fā)展新路子。

同時，積極開展體制機構(gòu)改革，實現(xiàn)由單一部門抓旅游的傳統(tǒng)模式向黨政統(tǒng)籌抓全域旅游的新模式轉(zhuǎn)變，打出一套漂亮的黨政組合拳。

一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，成立以縣委書記、縣長為組長的國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的黨政統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)機制；

二是建立管理機構(gòu)，建成旅游法庭，形成跟進(jìn)、推進(jìn)、督導(dǎo)全縣創(chuàng)建一盤棋的綜合管理機構(gòu)；

三是組建自律體系，建立自律機制嚴(yán)明的旅游商會、苗繡協(xié)會、寨英滾龍藝術(shù)協(xié)會、苗王城協(xié)會等 5 家行業(yè)自律協(xié)會；

四是制定考核制度，將全域創(chuàng)建工作納入全縣黨政績效考核體系的統(tǒng)計制度；

五是完善管理體系，建立旅游市場秩序治理管理體制，形成了上下聯(lián)動、 分級負(fù)責(zé)、屬地管理、部門協(xié)作的“1+3+N”協(xié)調(diào)機制綜合管理體系。

松桃，以頂層設(shè)計為指導(dǎo)，高端引領(lǐng)，繪就這全域旅游新畫卷。

      完善供給引客來，打造全域旅游新體驗

“梵凈云海繞山澗，千頃綠浪起波瀾，山高林茂樹參天，天然氧吧不多見。”走進(jìn)國家級自然保護(hù)區(qū)松桃自治縣桃花源景區(qū)，梵凈山下的人間仙境讓人流連忘返。

“沒想到，除了梵凈山還有桃花源這么美麗的景區(qū)，給了我不同于梵凈山的秀美體驗。”來自四川的游客劉蕓說。

在苗王城，來自廣州的劉先生目不轉(zhuǎn)睛的看著苗鄉(xiāng)絕技“上刀山”、“下火海”。“沒想到能看到這么震撼精彩的表演。下次介紹朋友一起來。”

“感覺又來到了一個世外桃源，好想在這里住一晚......”“居然還有這樣一個地方，藏著這么原汁原味的古鎮(zhèn)！”在寨英古鎮(zhèn)，游客們拍照不停、感嘆不斷。

......

游客的贊美，是松桃全域旅游發(fā)展成果的生動展現(xiàn)，也是松桃旅游高質(zhì)量發(fā)展的有利證明。

“近年來，松桃不斷整合景區(qū)內(nèi)外資源，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、景城一體的全域旅游模式，完成了旅游態(tài)勢由‘景點旅游’到‘全域旅游”的華麗轉(zhuǎn)身’”,松桃縣人民政府副縣長吳峰說。

華麗的轉(zhuǎn)身，離不開“旅游+”模式的有效支持。松桃以“旅游+農(nóng)業(yè)”，助推農(nóng)旅一體發(fā)展；以“旅游+文化”，促進(jìn)文旅深度融合；以“旅游+特產(chǎn)”，拓寬旅游產(chǎn)業(yè)鏈條；以“旅游+生態(tài)”，堅守兩山理論底線。

“旅游+”讓苗鄉(xiāng)大地錦繡滿園。全縣實現(xiàn)了綠化面積 8542 畝，森林覆蓋率達(dá) 59.38%，被中國氣象協(xié)會授予“中國天然氧吧”稱號；打造了桃花源、潛龍洞、寨英古鎮(zhèn)、苗王城等知名景區(qū)景點；締造了松桃苗繡、中國名茶“凈山翠芽”、苗家酸湯、蒿菜粑等特產(chǎn)及小吃品牌；催生了正大鄉(xiāng)的萬畝茶園、唐烏江的生態(tài)果園、苗王城生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司的花纖谷莊園、長興片區(qū)上萬畝的萬壽菊等農(nóng)旅一體產(chǎn)業(yè)園；先后獲得得“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“中國滾龍藝術(shù)之鄉(xiāng)”、 “中國民間絕技文化之鄉(xiāng)”、“中國民族民間絕技絕活文化研究基地”、“中國民間特技表演藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“貴州花鼓藝術(shù)之鄉(xiāng)”等文化名片......

此外，松桃通過加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在吃喝玩樂游購方面，建起產(chǎn)業(yè)鏈條，形成了全域旅游的濃厚氛圍。

 目前，境內(nèi)有用有鳳凰機場直、G56 杭瑞高速、松從高速等多條便捷的內(nèi)外旅游運輸交通樞紐；搭建了松桃集散中心智慧旅游平臺，實現(xiàn)了各個景區(qū)、游客集散點、休閑廣場等區(qū)域的WIFI 覆蓋和全天候電子監(jiān)控系統(tǒng)；同時境內(nèi)擁有 5 家星級酒店，25 家星級農(nóng)家樂，其它酒店賓館達(dá) 487 家，打造了 6 條集旅游特色購物休閑娛樂餐飲等于一體的“特色一條街”。

以“旅游+”為切入點，松桃在全域旅游這條路上，走得高看得遠(yuǎn)，正在把全域旅游的夢想化為現(xiàn)實。

      創(chuàng)新突破新引擎，繪就全域苗鄉(xiāng)新未來

改革創(chuàng)新，是激發(fā)旅游高質(zhì)量發(fā)展的動力，也是建設(shè)全域旅游的強大引擎。

為此，松桃因地制宜、實事求是，深入分析把握當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，以客觀辯證的思路找到突破口，通過聚焦重點、統(tǒng)籌資金、成立專班、打造品牌、科學(xué)布局的方式，提出“四大”改革創(chuàng)新點，使單一旅游發(fā)展道路轉(zhuǎn)變成多向同步發(fā)展之路，走出一條山地生態(tài)融合發(fā)展、文化旅游創(chuàng)新突破的差異化、個性化、精品化全域旅游發(fā)展新路子，有效擦亮“絕技苗鄉(xiāng)·神奇松桃”旅游品牌。

一是從規(guī)劃設(shè)計上創(chuàng)新。全縣按照“規(guī)劃引領(lǐng)，打造亮點”的全域布局大力發(fā)展旅游業(yè)。謀劃了“一路一廊四線六景”的 規(guī)劃布局，主導(dǎo)開發(fā)建設(shè)苗王城、潛龍洞、桃花源、天龍湖、臘爾山精品景區(qū)，打造了矮紅、響水洞、麻州等生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，呈現(xiàn)了全域旅游發(fā)展態(tài)勢。

二是從精品打造上創(chuàng)新。搶抓“環(huán)梵凈山金三角文化旅游創(chuàng)新區(qū)”建設(shè)機遇，深入挖掘旅游資源，推進(jìn)天龍湖、潛龍洞、正大大健康產(chǎn)業(yè)園等重大項目建設(shè)，精品旅游景區(qū)實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

三是從宣傳營銷上創(chuàng)新。加強旅游區(qū)域合作，與張家界、鳳凰等地結(jié)成“旅游合作伙伴”。依托大型節(jié)會宣傳，以苗族四月八、六月六、寨英滾龍藝術(shù)節(jié)等節(jié)日為載體，舉辦大中型群眾文藝演出活動，提高美麗松桃的品牌凝聚力和吸引力。

四是從驅(qū)動內(nèi)力上創(chuàng)新。搭建平臺促進(jìn)旅游項目建設(shè)。為打破體制機制障礙，破解資金難題，組建了文化旅游投資公司，完善市場運作機制，實現(xiàn)招商引資的突破，縣政府出臺加快松桃文化旅游資源開發(fā)的優(yōu)惠政策，促進(jìn)招商引資見成效。

砥礪前行、奮勇前進(jìn)。在創(chuàng)建全域旅游過程中，松桃堅持“文旅結(jié)合、農(nóng)旅結(jié)合、城旅結(jié)合”理念，創(chuàng)新發(fā)展，充分發(fā)揮生態(tài)松桃的山水資源優(yōu)勢，搞活第三產(chǎn)業(yè)，使其產(chǎn)業(yè)類型越來越多元。同時，以文化旅游行業(yè)為代表的綠色經(jīng)濟(jì)得到長足發(fā)展，有效助力了脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興，也讓旅游成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展新的動力馬車。

大江流日夜，慷慨歌未央！今年，是全省全域旅游創(chuàng)建的收官之年，是“十四五”規(guī)劃開局之年，也是推動貴州省旅游高質(zhì)量發(fā)展、旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵之年。松桃，在黨和政府的帶領(lǐng)下、在“旅游+”深度轉(zhuǎn)型的指引下，將科學(xué)規(guī)劃、大踏步向前，奮力打造一個旅游強縣和全國知名山地旅游目的地，造就一個獨特而神秘的絕技苗鄉(xiāng)。

松桃全域精彩未完，前景可期！